Établissements publics : le confort au service des publics fragiles

Dans le cadre du plan de relance initié par le gouvernement, les établissements publics seront nombreux à s’engager dans un projet de rénovation importante. Établissement de santé, crèche ou encore école : pour ces bâtiments, c’est également l’occasion d’améliorer durablement le confort des locaux. L’enjeu ? Préserver la santé des publics fragiles, tout en œuvrant au bien-être du personnel.

L’amélioration du confort des bâtiments publics, une facette du plan de relance

En cette rentrée 2020, les établissements publics – qu’il s’agisse d’hôpitaux, d’EHPAD ou encore d’écoles et de crèches – sont confrontés à un double enjeu :

• réduire leur empreinte environnementale, dans la mesure où les bâtiments publics sont responsables de 25 % des émissions de gaz à effet de serre en France [1] ;
• améliorer le confort et la sécurité de leurs occupants, notamment car ces deux facteurs peuvent jouer sur leur bien-être.

Les bâtiments publics, non sans impact sur leurs occupants

La problématique du confort au sein des écoles, des crèches, des établissements de santé ou encore des maisons de retraite n’a rien d’anodin. Il faut dire que l’impact des bâtiments sur la santé est loin d’être négligeable. Alors qu’ils accueillent des personnes fragiles (malade, personne âgée, etc.) ou particulièrement exposées (à l’image du personnel), ces bâtiments sont souvent anciens, voire même parfois vétustes. Dans ces conditions, le confort ainsi que la santé des occupants sont susceptibles d’être mis à mal. En intervenant sur la qualité de l’air, la luminosité, l’acoustique, la température ou encore l’aménagement des locaux, il est pourtant possible d’obtenir des bénéfices tangibles :

• au sein des établissements de santé, une amélioration du confort peut entrainer une baisse de la médicamentation ou même renforcer la confidentialité médicale ;
• au sein des maisons de retraite, la rénovation intérieure des bâtiments peut participer à l’amélioration de la qualité de services et limiter la propagation de maladies ;
• au sein des écoles et des crèches, le renforcement du confort intérieur peut favoriser l’apprentissage des enfants et le bien-être du personnel.

La mesure de votre environnement pour une action ciblée

Avant d’entreprendre la rénovation d’un établissement public, dans le cadre du plan de relance ou non, l’analyse de ses performances énergétiques est systématiquement réalisée. Dans l’optique d’améliorer le confort des locaux, le même travail doit être réalisé sur ses principales qualités « physiques » : la qualité de l’air, l’acoustique, la température et la luminosité.

• Les mesures physiques : à l’aide de l’outil de mesure innovant conçu par Saint-Gobain, nous étudions toutes les facettes de votre environnement en condition d’usage, et ce, sans perturber votre activité. L’occasion d’évaluer notamment le niveau sonore, l’éclairement, la température, l’humidité relative ou encore la concentration de CO2, celle-ci pouvant avoir un impact considérable sur la santé, tout particulièrement chez les publics fragiles.
• Le ressenti des occupants : le personnel et éventuellement les occupants de votre établissement public sont invités à remplir un questionnaire anonyme afin de nous faire part de leur ressenti. Locaux qui résonnent, odeurs désagréables, pièces sombres, courants d’air… autant d’impressions qui peuvent nous permettre de mieux comprendre les qualités physiques de votre environnement.
• Les ressources documentaires : ECUME s’appuie également sur le corpus scientifique (études, publications, etc.) et sur les réglementations en vigueur (Code du travail, Code de l’environnement, etc.) afin de contextualiser son analyse. Les retours d’expérience, provenant d’autres projets similaires, sont aussi exploités afin de garantir un état des lieux complet.

À chaque problématique de confort une réponse adaptée

À l’issue de l’étude, vous avez la possibilité d’agir sur différents leviers en cas d’anomalie détectée. L’enjeu est double : améliorer durablement le confort et la santé du public et du personnel des établissements publics, tout en priorisant les actions à mener.

La qualité de l’air

La qualité de l’air au sein des établissements publics, tout particulièrement pour ceux accueillant des personnes fragiles, constitue l’un des principaux enjeux de confort et de santé. À titre d’exemple, la concentration en CO2 au sein des salles de classe atteint fréquemment le seuil des 3 000 ppm [3]. Or, à partir d’une concentration de 1 000 ppm, la capacité à prendre des décisions diminue de 11 à 23 %, tandis que les symptômes liés à l’asthme se font ressentir chez l’adulte [4].

Pourtant, si ce constat est fait au sein de vos locaux, il existe plusieurs solutions pour y remédier, qu’elles soient mises en place dans le cadre d’une rénovation complète ou d’une simple amélioration du confort intérieur. À ce titre, vous pouvez notamment :

• renforcer l’aération naturelle, notamment en ouvrant plus régulièrement les fenêtres et en installant des brasseurs d’air ;
• améliorer la ventilation afin d’optimiser le renouvellement de l’air ;
• remplacer les équipements et matériaux émettant des polluants, comme les moquettes ou certaines peintures par exemple.

Les nuisances sonores

Devenu bien souvent habituel, le bruit est pourtant un danger récurrent au sein des établissements accueillant du public et du passage. Pour preuve, plus de 70 % des élèves déclarent être gênés par les nuisances sonores à l’école [5], tandis que le bruit va aussi avoir un impact sur la qualité de sommeil du personnel et sur la capacité du corps médical à respecter le secret professionnel (médecins, infirmiers, etc.). Pour y remédier, il est par exemple possible de :

• réaliser un traitement acoustique des bruits intérieurs, via l’installation d’un plafond absorbant ou de mobilier acoustique par exemple ;
• remplacer les matériaux utilisés dans les locaux à fort passage afin de réduire la réverbération du son ;
• réorganiser les espaces afin d’isoler les locaux les plus bruyants (réfectoire, cour de récréation, etc.).

Les qualités thermiques

La qualité thermique des établissements publics est, elle aussi, vitale, d’autant plus que le gouvernement entend – à travers le plan de relance – améliorer le confort d’été et limiter l’exposition à la chaleur au sein de ces bâtiments [2]. Dans cette situation, vous devez savoir que la température idéale varie entre 20 et 24 °C selon le degré d’intensité de l’activité. En dehors de cette plage, l’efficacité du personnel, tout comme le confort des occupants, sont susceptibles de chuter. Pour y parvenir, vous disposez de différents leviers :

• renforcer l’isolation thermique des locaux, notamment en réduisant les ponts thermiques, en isolant les surfaces (sol, plafond, mur, etc.) ou encore en remplaçant les ouvertures ;
• mieux réguler l’humidité et le renouvellement de l’air, ayant un impact sur la perception thermique, en optimisant le système de ventilation par exemple ;
• opter pour du mobilier et des équipements qui participent à une impression de température agréable, comme des poufs ou des tapis.

Le niveau de luminosité

La luminosité, qu’elle soit trop forte ou pas assez, peut également jouer sur le confort des occupants. C’est d’autant plus vrai pour les personnes fragiles – malades ou âgées par exemple – pour qui l’impact physiologique de la lumière est bien souvent exacerbé. Un défaut de luminosité pourra d’ailleurs avoir des conséquences indirectes sur le système immunitaire ou même sur la vision, déjà fragilisés chez certains publics. Dans le cadre de la rénovation d’un établissement public, vous pouvez néanmoins agir de différentes manières :

• trouver le bon équilibre entre lumière naturelle et lumière artificielle ;
• revoir l’organisation des locaux pour favoriser la luminosité naturelle, au sein des chambres des hôpitaux par exemple ;
• adopter un niveau de luminosité adapté à chaque espace et à chaque activité ;
• expérimenter les fausses sources lumineuses, telle que la luminothérapie et la photobiomodulation par exemple.

Sources :

[1] Plan de relance : rénovation énergétique – Ministère de l’Économie, des Finances et de la Relance – 2020
[2] Rénovation énergétique des bâtiments publics – Ministère de l’Économie, des Finances et de la Relance – 2020
[3] Is CO2 an Indoor Pollutant? Direct Effects of Low-to-Moderate CO2 Concentrations on Human Decision-Making Performance – Usha Satish et al – 2012
[4] The Effect of Indoor Temperature and CO2 Levels on Cognitive Performance of Adult Females in a University Building in Saudi Arabia – Energy Procedia – 2017
[5] L’impact du bruit sur la santé des élèves et des enseignants – Valérie Rozec – 2013
[6] Bruit en classe : la santé des enseignants en jeu – Le Monde – 2019